Der kombinierte Verkehr gilt als Wachstumssegment und als Hoffnungsträger für die Umlagerung von der Strasse auf die Schiene. Die aktuelle Terminallandschaft in der Schweiz stösst an Grenzen und ist nicht mehr in der Lage, die Bedürfnisse bei der Bewältigung von Import- und Export-Transporten abzudecken.SBB Cargo hat entsprechende Ausbauplanungen initiiert, insbesondere die beiden Grossterminals «Gateway Limmattal» und das «Terminal Basel-Nord». Damit würde die Terminallandschaft deutlich verändert. Dies hat das Bundesamt für Verkehr veranlasst, Grundlagen aufzuarbeiten, um sich eine Übersicht über den Kombiverkehr zum Import/Export zu verschaffen und um gleichzeitig Prioritäten in der Terminalentwicklung setzen zu können. Die Studie analysiert systematisch die heutige Situation und die zukünftige Entwicklung, um daraus den Bedarf nach zusätzlichen Terminals abzuleiten.