Die Bevölkerung wächst, die Siedlungen entwickeln sich und die Mobilitätsbedürfnisse ändern sich: Für den Kanton Luzern sind strategische Zielsetzungen für das Busnetz gefragt. Mit «Bus 2040» besteht bereits ein Zielbild für das langfriste Busnetz im Gebiet des Verkehrsbunds Luzern. INFRAS hat nun für das Gebiet Luzern Ost eine Vertiefungsplanung partizipativ erarbeitet, als wichtige Basis für weitere Planungsschritte.
Ein effizientes Gesamtsystem als Ziel: Das Busangebot im Kanton Luzern soll so weiterentwickelt werden, so dass es auf die künftige Siedlungs- und Verkehrsentwicklung abgestimmt ist und das künftige Bahnangebot mit dem geplanten Durchgangsbahnhof Luzern ergänzt.
Der Planungsbericht «Bus 2040 – Strategische Netzentwicklung» des Verkehrsverbunds Luzern (VVL) hatte 2023 dafür die Grundlage gelegt. Nun wurde das Zielbild aus «Bus 2040» für den Raum Luzern Ost in einem Planungsbericht vertieft. Beide Berichte hat INFRAS erarbeitet.
Fachlich und politischer Konsens gesucht
Der Raum Luzern Ost umfasst von der Stadt Luzern ausgehend ein Gebiet um Gemeinden wie Meggen, Küssnacht, Gisikon, Eschenbach, Ebikon und Inwil. Die öffentliche Mitwirkung zu «Bus 2040» hatte hier gezeigt, dass es zum Teil stark divergierende Angebotsvorstellungen unter den stellungnehmenden Gemeinden gab.
Für eine Netzlösung, die fachlich und politisch konsensfähig ist, haben INFRAS und der VVL daher für die Vertiefungsplanung Luzern Ost einen partizipativen Prozess durchgeführt, zusammen mit einer breit abgestützten Begleitgruppe.
Zielkonzept sieht Anpassungen bei der Netzstruktur vor
Handlungsbedarf stellt der Vertiefungsbericht primär bei der Netzstruktur auf. Räumliche Erschliessungslücken bestehen abgesehen von kleineren Siedlungsgebieten heute kaum und auf den Hauptachsen sind die Kapazitäten in der Regel ausreichend. Vielmehr sollen Tangentialverbindungen oder der Bushub Ebikon mit gezielten Anpassungen gestärkt werden. Mit der Vertiefungsplanung Luzern Ost hat INFRAS ein neues Liniennetz als Zielkonzept erarbeitet.
Basis für die Vertiefungsplanung ist das Linien- und Fahrplanangebot 2025. Die Planung des Busnetzes erfolgt darauf aufbauend minutengenau, so dass die zukünftigen Bahn- und Busanschlüsse genau ermittelt werden konnten. Die Umsetzung des Zielkonzepts Luzern Ost ist ab 2027 vorgesehen und auf den Zustand bis zum Angebotsausbau mit dem Zimmerbergbasistunnel II ausgerichtet (voraussichtlich im Jahr 2039).
Zielbild als wichtiger Schritt für die Umsetzung
«Die Vertiefungsplanung legt eine wichtige Basis für alle weiteren Schritte wie der Infrastrukturplanung», sagt INFRAS-Verkehrsplanungsexperte Oliver Frei, der am Projekt beteiligt war. Gewisse konkrete Umsetzungsschritte kämen früher, andere später – aber nun wisse man, wo zusätzliche Haltekanten oder Busbevorzugungmassnahmen notwendig sind. Diese Massnahmen können in anstehende Strassenprojekte integriert werden, so Frei. «Ein langfristiges Zielbild vor Augen hilft dabei, genau dies liegt nun für den Raum Luzern Ost vor.»
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